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朝陽縣實施“飛地項目”17個總投資18.69億元
2019-04-18 09:23:13 星期四 來源: 遼寧日報
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朝陽縣“飛地經濟”建設今年首戰告捷

實施“飛地項目”17個,總投資18.69億元

朝陽縣古山子鎮引來的“鑫巨龍數控機床”項目已經投入生產。趙越攝

  進入4月中旬,朝陽縣“飛地經濟”發展得如火如荼——在柳城經濟開發區標準化廠房內,由朝陽縣古山子鎮引來的“鑫巨龍數控機床”項目正在開工生產;波羅赤鎮招商引資的“戶外休閑用品編藤制造項目”也已開工生產;1.5億元的“北京新發地百萬頭生豬深加工項目”在羊山鎮落地……

  朝陽縣以“六個動”發展“飛地經濟”,服務“161”重點工程,新年“飛地項目”建設首戰告捷。截至目前,全縣共實施“飛地項目”17個,總投資18.69億元。

  朝陽縣以“五個一工程”特別是經濟開發區為“飛地項目”承接平臺,主攻京津冀。2018年,全縣落地項目22個,簽約項目29個。2019年,全縣計劃完成落地項目40個,簽約項目50個,每個鄉鎮至少完成落地項目1個;預計開工項目11個,總投資14.22億元;新簽約項目6個,總投資4.47億元。全縣28個鄉、鎮、場、街道中,有11個實施了“飛地項目”。在實際工作中,朝陽縣重點做到“六個動”,大力推進“飛地經濟”高標準發展。

  以上率下帶動。形成全縣上下大抓“飛地經濟”的濃厚氛圍。該縣成立了以縣委書記、縣長為雙組長的領導小組,建立鄉鎮包扶機制,設立主攻京津冀招商微信群和“第一書記”招商微信群,通報“飛地經濟”進展,部署推進以“飛地經濟”為主的招商工作。對促進“飛地項目”進行細化、量化、標化,要求每個鄉、鎮、街道每年至少引進1個至2個投資3000萬元以上項目入駐經濟開發區,引進1至2個投資2000萬元以上項目入駐農產品加工園區。

  制定政策調動。根據工作成效調整干部任用。一方面,細化“飛地經濟”鼓勵政策,完善“分灶吃飯”財政體制,對引入項目有重大貢獻人員給予獎勵,提升各鄉鎮積極性;另一方面,堅持把“飛地經濟”作為績效考核“一票否決”項目,堅決杜絕干好干壞一個樣,對工作成效明顯的提拔重用,對工作成效不大、招商積極性不高的直接調整。

  規劃平臺拉動。實現功能、類別一致的項目統一落戶。朝陽縣結合縣情規劃了5.94平方公里的飛地經濟(扶貧)產業園。其中,3.8平方公里在柳城經濟開發區(省級)范圍內,主導產業為高新技術、裝備制造、建筑及新材料、農產品加工;2.14平方公里在服務業集聚區,主導產業為高新技術、電子信息、服裝加工。通過創新規劃、建設、管理和稅收分成等合作機制實現統一落戶。

  要素保證推動。為承接鄉鎮“飛地項目”搭建優質平臺。開發區不斷加大基礎設施建設力度,強化土地、電力和產業布局統籌管理,形成政府總牽、鄉鎮引項目、園區落項目、部門作保障的“飛地經濟”發展格局。截至目前,已投入供電、道路、管網等基礎設施建設資金5000余萬元。

  互相融合牽動。為縣域經濟穩增長提供堅實保障。朝陽縣堅持把“飛地經濟”與京津冀招商、老企業轉型升級、“大學進園區進企業”等工作深度融合,把盤活僵尸企業和促進停產企業恢復生產、大學科研成果轉化等都納入到“飛地經濟”內容之中,做到同頻共振、優勢互補,既保證增量,又盤活存量。

  營造環境促動。全面實現無縫對接。朝陽縣在開發區成立審批局、財政局,設立國土、安監、環保分局,對飛地園區實行封閉管理。建立鄉鎮抓招商抓引進、開發區抓服務抓落地機制,實行“項目管家”制度,對“飛地入園”項目提供“保姆式”服務。精簡審批要件和時限,為“飛地經濟”項目高效實施打造優質營商環境,努力實現企業和群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”的目標,不斷開創“飛地經濟”發展新局面。(記者 趙越 馮建波 張輝)

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【糾錯】 責任編輯: 姜冰
遼寧新聞

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